在中国的东方，有一个美丽的城市，她地处江苏沿海中部，南接上海，北邻新亚欧大陆桥东方桥头堡，与日韩两国隔海相望；鹿鸣鹤影，襟海听涛，她，就是盐城。西汉元狩四年（公元前119年），因盛产海盐而设置盐渎县。东晋义熙七年（411年），修筑土城，并更名盐城。明永乐十六年（1418年），修筑砖城。清代，废灶兴垦，农业发达，城市开始起步。在抗日战争和解放战争期间，县城屡遭战火摧残，至1947年解放时，城内已成一片废墟，人口仅剩8000余。

盐城城市规划始于1958年。经过历次规划与调整，“十一五”期间，随着聚龙湖组团、盐渎公园组团、高教园组团、职教园组团、火车站组团、先锋岛集聚区等的陆续建成，城市新区快速崛起，老城改造步伐加快；在苏北率先建成*BRT快速公交系统，开工建设“田”字型快速道路系统；建成243平方公里城市防洪圈；突显城市文化特色，建成海盐博物馆、文化艺术中心等一批公共项目；形成了以环保、风电、汽车、光伏、金融、科技服务业为支柱的先进制造业和现代服务业集聚地，中心城市功能和品质明显提升。至2011年，盐城，这个上世纪80年代区区10万人的县属小镇，已发展为建成区面积118平方公里，市区九十万人口的 “江苏沿海中心城市，新兴工业城市，海洋经济服务基地”。

2009年，江苏沿海发展上升为国家战略后，盐城对2122平方公里的大市区范围进行统一规划、控制和管理，全力构筑大市区统筹发展格局；围绕“优先发展中心城市”战略，在高速公路围合的423平方公里范围内,加快推进主城区建设，坚持“分片发展、合力建城”的原则，以“一城六片”为格局，以“组团式集聚发展”的推进策略，重点向南，推进河东，完善城中，提升城北，逐步向西，构筑起“百河之城”、“水绿盐城”为特色的城市总体框架。

城中片区，位于新洋港以南、通榆运河以西、青年路以北、西环路以东的区域，以延续城市发展脉络为主题，推进老城改造；构筑地上地下便捷交通网络；提升居住环境和质量；增强老城核心商圈的综合服务功能。城南片区，位于青年路以南、通榆运河以西、新河以北、西环路以东的区域，是具有行政商务、科教文化、旅游集散、新型生态居住四大主体功能的城市新中心。近期，城南新区将重点加快建成城南金融集聚区，进一步完善城市功能；组织实施伍佑生态农业示范园，彰显城市生态特色。

城西片区，位于西环路以西、宁靖盐高速公路以东、世纪大道以北、新洋港以南区域。作为城市未来发展备用地，重点加强道路等基础设施建设，打造高品质的宜居环境；

西南片区，位于西环路以西、宁靖盐高速公路以东、世纪大道以南、徐淮盐高速公路以北区域。重点发展现代服务业，积聚布置生活服务型大市场和现代物流园区，着力推进科技创意园区建设；城北片区，位于新洋港以北、通榆运河以西、宁靖盐高速公路以南的区域。以综合物流和都市工业为主要功能，发展新型综合交通枢纽和综合性大型市场；河东片区，位于通榆运河以东区域。发展新、特产业，重点发展汽车工业为主的现代制造业，建成国家级高新技术经济开发区；以高教研发为依托，建设现代化新城区。

2013年以来，盐城市委高瞻远瞩，提出了以全面建设高水平小康社会为总目标，坚持改革创新，大力推动产业转型、沿海开放、城乡统筹、生态绿色、民生优先、社会和谐六大发展的发展策略。按照“沿海当先、苏北*、全省争先”的目标要求，着力创建沿海现代产业集聚区、苏北科学发展先行区、全省城乡统筹示范区和国家可持续发展实验区，加快打造沿海新兴中心城市，努力建设创业、开放、生态、幸福新盐城。坚持以新型工业化为主导、新型城镇化为支撑、农业现代化为基础，不断加大以工促农、以城带乡力度，加快形成城乡融合、一体发展新格局；拓展中心城区的发展空间，提升城市服务功能，推进产城融合发展；增强城市特色和个性塑造，在国家园林城市的基础上，着力建成全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。

2030年，盐城将成为我国重要的综合交通枢纽，沿海新型的工业基地，重要的后备土地资源开发区，生态环境优美、人民生活富足的宜居区，将成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡的重要组成部分。新的历史机遇、新的历史使命。让我们携手奋进，共同走向盐城美好的明天!!